小縣域 大作為——昆山連續(xù)20年位居全國綜合實力百強(qiáng)縣市首位

11月02日 15:56

昆山地處上海與蘇州之間,縣域面積僅為931平方公里,占全國總面積不足萬分之一。黨的十一屆三中全會后,特別是從1984年起,昆山勇立潮頭,四十年風(fēng)雨兼程,矢志不移抓改革促創(chuàng)新、抓開放促發(fā)展,取得了一個又一個歷史性成就,比較突出的是率先全面建成高水平小康社會,開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在全省乃至全國占有一定份額,小縣域有大作為。2023年,昆山全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、進(jìn)出口總額分別達(dá)5140.6億元、456.59億元、1078.9億美元,居民人均可支配收入73750元,處于全國各縣市前列。今年上半年各行指標(biāo)更上一層樓。

  

昆山綜保區(qū)


縣域經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)國富民的基石。昆山在改革開放大潮中始終堅持這個理念,凝心聚力,自力更生,艱苦奮斗。以筆者40多年親歷、親見、親聞、親踐的感受來看,昆山之所以能連續(xù)20年奪得全國綜合實力百強(qiáng)縣市第一,概括起來可以說是歷經(jīng)了革故鼎新、率先園夢、勾畫建設(shè)現(xiàn)代化三個階段,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“三次飛躍”:

  

武神潭村


革故鼎新,打了經(jīng)濟(jì)“翻身仗”,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一次飛躍。在1984年至1992年期間,昆山遵循黨的十一屆三中全會戰(zhàn)略部署,引導(dǎo)廣大黨員干部群眾敢于解放思想,勇于改革開放,堅持砥礪前行,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)翻番。首先,革除單一傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),白手起家,興辦工業(yè)新區(qū),聚力驅(qū)動農(nóng)副工“三個輪子”一起轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)融合發(fā)展,經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),最終實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值隔年翻番的奇跡,打了經(jīng)濟(jì)“翻身仗”,甩掉了蘇州地區(qū)6個縣排名末位的“小六子”帽子,從昔日貧窮落后、名不見經(jīng)傳的小縣域,一躍成為蘇州市乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。同時,摒棄“村村冒煙,處處點火”的蘇南發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)模式,獨(dú)辟蹊徑,效法全國在沿海地區(qū)創(chuàng)辦14個國家級開發(fā)區(qū)的做法,不等不靠、自力更生,自費(fèi)創(chuàng)辦開發(fā)區(qū)(1984年8月21日縣人大常委會審議批準(zhǔn)),充分發(fā)揮昆山毗鄰上海得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,大力實施橫向聯(lián)合、外向拓展發(fā)展戰(zhàn)略,很快吸引投資者紛至沓來。尤為突出的是憑借與上海各行各業(yè)緊密對接,承接了大量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,硬生生地施展“借雞生蛋”“借梯上樓”“借船出?!薄敖柚巧敗钡拿钫校罱K闖出了“農(nóng)轉(zhuǎn)工”“內(nèi)轉(zhuǎn)外”“低轉(zhuǎn)高”的開放開發(fā)新路子,一舉成功,經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng),得到了黨中央主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定與贊揚(yáng)。1988年7月22日《人民日報》發(fā)表評論員文章,將昆山創(chuàng)造性地自費(fèi)創(chuàng)辦開發(fā)區(qū)的成功實踐稱之為“昆山之路”,頓時譽(yù)滿海內(nèi)外。因成績卓著,1992年8月22日,昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)獲國務(wù)院批準(zhǔn)升格國家級開發(fā)區(qū),由此正了名、添了勁。在2023年度國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價綜合排名中,昆山開發(fā)區(qū)位居第四,令人賞心悅目,十分欽佩。

  

昆鏈咖啡


率先園夢,全面振興鄉(xiāng)村,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第二次飛躍。在1993年至2008年期間,昆山以“快人一步,先人一招”的探索者姿態(tài),勇于爭先,敢闖唯一,創(chuàng)新發(fā)展,一路高歌猛進(jìn),處處生機(jī)勃勃,真是“東方風(fēng)來滿眼春”。那個年代,昆山通過全方位、多層次、多視角開放開發(fā),充分發(fā)揮緊靠大上海的地域優(yōu)勢、自費(fèi)開發(fā)區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢、引進(jìn)培育眾多的人才優(yōu)勢,實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量及效益日新月異,產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級,大多產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍夹?、資源型轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本型,眾多小而散的企業(yè)逐漸變?yōu)樾《鴮?、小而特、配套型?qiáng)的企業(yè),一些大中型企業(yè)構(gòu)建成大而強(qiáng)、強(qiáng)而優(yōu)、競爭力強(qiáng)的企業(yè),園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動融合發(fā)展,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境不斷改善,民生福祉不斷增加,城鄉(xiāng)社保、醫(yī)保并軌全覆蓋,普及九年制義務(wù)教育,公交通到村,居民收入不斷攀升……鄉(xiāng)村全面振興,百姓的獲得感、幸福感可觸可及,喜在臉上,甜在心里。對照當(dāng)時全省實現(xiàn)小康社會指標(biāo)體系,昆山率先為全省乃至全國縣(市)提供了一個不含水分、人民群眾得實惠、老百姓認(rèn)可的“全面小康”樣本,并馬不停蹄開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程,取得了具有里程碑意義的歷史性成就。據(jù)此,國家發(fā)改委、統(tǒng)計局等有關(guān)部門在中央電視臺召開座談會、新聞發(fā)布會,頓時昆山名聲鵲起,成為全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樣板。

  

夏駕河科創(chuàng)走廊

祝甸村萱草書屋


牢記囑托,勾畫建設(shè)現(xiàn)代化,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第三次飛躍。在2009年至2024年期間,昆山牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,不負(fù)使命,感恩奮進(jìn),繼往開來再出發(fā),構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,譜寫現(xiàn)代化新篇章。2009年4月,時任中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平到江蘇視察調(diào)研時指出:“像昆山這樣的地方,包括蘇州,現(xiàn)代化應(yīng)該是一個可以去勾畫的目標(biāo)?!彪S即,昆山市委市政府領(lǐng)導(dǎo)聞風(fēng)而動,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾,年復(fù)一年踐行總書記的寄望與囑托,特別是黨的十八大以來,強(qiáng)化前瞻性和集群性思維,深化改革開放,扎實推進(jìn)新時代信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化組合,構(gòu)建現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)新賽道,讓“昆山制造”向“昆山創(chuàng)造”跨越。昆山系統(tǒng)構(gòu)建“4-1050”產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)深化“2+6+X”新興產(chǎn)業(yè)布局,如今,入駐昆山元宇宙產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)已超60家,低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園已集聚研發(fā)、制造、服務(wù)上下游近百家企業(yè)。同時,不斷擴(kuò)大開放,目前已集聚全球80多個國家和地區(qū)近1萬個外資項目,總投資超1200億美元;星巴克中國咖啡創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園落戶昆山,標(biāo)志著中國在星巴克全球各市場內(nèi)率先實現(xiàn)“從生豆到咖啡”垂直產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)?;希ド奖皇谟琛皣H咖啡產(chǎn)業(yè)之都”;別具匠心打造具有時代特征的50個特色專業(yè)創(chuàng)新園區(qū),深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,域內(nèi)軌道交通11號線無縫對接上海、蘇州,全市農(nóng)房統(tǒng)一規(guī)劃,推動“民生七有”向“民生七優(yōu)”提升,城鄉(xiāng)貧富差距不斷縮小。久久為功,面貌大變,小縣城躍入全國105個大城市行列,又取得了里程碑意義的歷史性成就。經(jīng)有關(guān)部門考核,昆山2019年就基本實現(xiàn)江蘇省2013年制訂的現(xiàn)代化18項25條指標(biāo)體系;2023年,昆山成為全國首個GDP突破5000億元的縣級市,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)萬億元臺階,地方一般公共預(yù)算收入超450億元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為83921元、47115元,城鄉(xiāng)居民收入比縮小為1.8:1,遠(yuǎn)低于全省全國比重。

  

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時至今日,昆山已成為全國實現(xiàn)高水平小康社會的“率先地”、勾畫現(xiàn)代化目標(biāo)的“首先地”、加快建設(shè)中國式現(xiàn)代化的“示范地”,“三地”疊加活力無窮,勇往直前,“昆山之路”將在新時代越走越寬。


作者:昆山市人大常委會原副主任、“三會”顧問 張樹成


責(zé)任編輯 | 朱敬哲

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