黨的二十屆三中全會(huì)提出，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，對(duì)進(jìn)一步全面深化科技體制改革作出重大部署。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)決破除思維定式、打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，進(jìn)一步集中力量、集成政策、集聚資源，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，全面激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為打造中國(guó)式現(xiàn)代化的縣域示范提供強(qiáng)有力的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

一是突出主體培育，激活產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。聚焦“2+6+X”新興產(chǎn)業(yè)布局和“4-1050”體系，全力招大引強(qiáng)、培優(yōu)育強(qiáng)，讓更多科技企業(yè)激活創(chuàng)新動(dòng)力。做好科技企業(yè)培育的精細(xì)施工。健全“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—瞪羚企業(yè)—獨(dú)角獸企業(yè)”鏈?zhǔn)脚嘤w系，深化實(shí)施千家高企培育“新三年計(jì)劃”，支持企業(yè)布局高價(jià)值專利，推動(dòng)企業(yè)從生產(chǎn)型向研發(fā)型、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，以企業(yè)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、以產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)城市蝶變。做好科技項(xiàng)目招引的精細(xì)施工。聚焦人工智能、元宇宙、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)方向，健全完善“2+4+5”科技招商工作體系，建優(yōu)配強(qiáng)國(guó)際化、市場(chǎng)化、專業(yè)化科招隊(duì)伍，綜合運(yùn)用平臺(tái)招商、活動(dòng)招商、大賽招商、基金招商、載體招商等渠道，加快招引一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)速度快的科技項(xiàng)目，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由“大”轉(zhuǎn)“強(qiáng)”、由“大”轉(zhuǎn)“新”。做好科創(chuàng)載體建設(shè)的精細(xì)施工。按照“產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈、上下樓就是上下游”理念，布局建設(shè)“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—特色專業(yè)創(chuàng)新園區(qū)”載體鏈條。鼓勵(lì)大企業(yè)建設(shè)孵化器，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，培育和孵化上下游企業(yè)。

二是突出企業(yè)主導(dǎo)，加快創(chuàng)新環(huán)節(jié)的模式創(chuàng)新。推動(dòng)科技創(chuàng)新力量、要素配置等體系化、建制化、協(xié)同化，真正讓企業(yè)成為技術(shù)研發(fā)、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)投入主體作用。實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋專項(xiàng)行動(dòng)，提高企業(yè)自主研發(fā)能力。建立健全研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、資金補(bǔ)貼、第三方社會(huì)資本多元支持等系列支持企業(yè)長(zhǎng)期投入科技創(chuàng)新的政策體系。強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)組織主體作用。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、高校院所創(chuàng)新力量，共同推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。持續(xù)推進(jìn)祖沖之攻關(guān)計(jì)劃，完善科技創(chuàng)新成果“線上、線下”供需對(duì)接平臺(tái)建設(shè)，挖掘企業(yè)真實(shí)需求，全面提升產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地效能。強(qiáng)化企業(yè)成果轉(zhuǎn)化主體作用。引導(dǎo)科技企業(yè)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理，大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)，加快自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化實(shí)施。創(chuàng)新多元主體參與的評(píng)價(jià)辦法，特別是對(duì)企業(yè)方、技術(shù)方、轉(zhuǎn)移方，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果的綜合運(yùn)用，有效激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。

三是突出要素集聚，營(yíng)造功能完備的科創(chuàng)生態(tài)。聚焦創(chuàng)新環(huán)節(jié)堵點(diǎn)卡點(diǎn)，建設(shè)“政產(chǎn)學(xué)研金介用”協(xié)同體系，全力提高科技資源配置效率，構(gòu)建開放、協(xié)同、高效的科創(chuàng)生態(tài)。增創(chuàng)人才集聚新優(yōu)勢(shì)。用好雙創(chuàng)人才計(jì)劃、“頭雁人才”計(jì)劃等人才政策，試行未落戶先評(píng)審機(jī)制；完善以企業(yè)需求為主的人才評(píng)價(jià)體系，對(duì)企業(yè)引進(jìn)的優(yōu)秀科技人才直接給予昆山雙創(chuàng)人才政策支持，不斷做強(qiáng)做大“頭雁+群雁+雛雁”創(chuàng)新人才矩陣。增創(chuàng)平臺(tái)支撐新優(yōu)勢(shì)。釋放深時(shí)數(shù)字地球國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃、國(guó)家超算中心、昆山杜克大學(xué)等重大平臺(tái)溢出效應(yīng)，加快布局陽(yáng)澄湖未來(lái)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，探索科技成果“沿途下蛋”高效轉(zhuǎn)化機(jī)制。增創(chuàng)科技金融新優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資本中心鏈接創(chuàng)投、風(fēng)投機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)更多長(zhǎng)期資本、耐心資本，投早、投小、投硬科技。探索實(shí)施科技成果“先投后股”“先用后轉(zhuǎn)”模式，讓“種子項(xiàng)目”加速落地產(chǎn)出。

作者：昆山市科技局黨組書記、局長(zhǎng) 蔣 躍

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