【黨的二十屆三中全會(huì)精神筆談】健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制
近年來(lái),市發(fā)改委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇、蘇州工作重要講話精神,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、謀改革、優(yōu)服務(wù)、促開放,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在高平臺(tái)上行穩(wěn)致遠(yuǎn),為打造中國(guó)式現(xiàn)代化的縣域示范提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)新形勢(shì),持續(xù)鞏固回升向好基礎(chǔ)。作為宏觀經(jīng)濟(jì)綜合部門,市發(fā)改委將進(jìn)一步聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行難點(diǎn)堵點(diǎn),強(qiáng)化潛在風(fēng)險(xiǎn)研判,做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)走勢(shì)監(jiān)測(cè)預(yù)警,鞏固工業(yè)、進(jìn)出口良好增勢(shì),推動(dòng)消費(fèi)、投資貢獻(xiàn)提升。研究出臺(tái)一批專項(xiàng)增量政策,提振企業(yè)發(fā)展信心,切實(shí)改善社會(huì)預(yù)期。搶抓“兩重”“兩新”政策窗口期,系統(tǒng)謀劃一批發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目以及跨區(qū)域跨領(lǐng)域重大工程,做好第三批超長(zhǎng)期國(guó)債項(xiàng)目對(duì)接和資金爭(zhēng)取工作。
布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道,打造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展高地。昆山產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),產(chǎn)業(yè)鏈配套完善,市發(fā)改委搶抓行業(yè)風(fēng)口,順勢(shì)布局低空經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、新興服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)新賽道,低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已集聚整機(jī)制造企業(yè)6家、上下游配套100家,花橋低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和昆山旅游度假區(qū)綠色航空產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為蘇州首批低空經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園;清陶能源、協(xié)鑫光電、中信博等新能源項(xiàng)目加快建設(shè),長(zhǎng)三角(昆山)國(guó)際低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)先導(dǎo)區(qū)率先啟動(dòng);成功引進(jìn)HPE(慧與)、中新園瑞、永旺夢(mèng)樂(lè)城等服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重提升至55.5%。為落實(shí)好“因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力”要求,市發(fā)改委將圍繞“4-1050”產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)聚焦新型儲(chǔ)能、節(jié)能環(huán)保、低碳服務(wù)等領(lǐng)域,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型;圍繞低空經(jīng)濟(jì)集群培育、場(chǎng)景拓展、設(shè)施建設(shè)等持續(xù)發(fā)力,全力打造低空經(jīng)濟(jì)先進(jìn)制造高地;把發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)作為主攻方向,圍繞軟件信息、研發(fā)設(shè)計(jì)、租賃商務(wù)、供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目對(duì)接,力爭(zhēng)引進(jìn)一批大流量、平臺(tái)型、數(shù)字化的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
搶抓重大戰(zhàn)略新機(jī)遇,持續(xù)提升內(nèi)外開放水平。昆山因開放而興,我們始終把臨滬對(duì)臺(tái)作為開放發(fā)展的重要方向,成功納入上海虹橋國(guó)際樞紐北向拓展帶,蘇州軌交11號(hào)線建成投運(yùn),實(shí)現(xiàn)與上海軌交11號(hào)線無(wú)縫銜接,嘉昆太創(chuàng)新核心圈“五大行動(dòng)”深入推進(jìn)。對(duì)臺(tái)合作持續(xù)深化,累計(jì)召開11次昆山試驗(yàn)區(qū)部省際聯(lián)席會(huì)議,獲得167余項(xiàng)支持舉措。新征程上,我們將堅(jiān)持以改革促開放,一方面,搶抓滬蘇(州)一體化重大戰(zhàn)略機(jī)遇,加強(qiáng)與上海、蘇州及周邊區(qū)域在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)、公共服務(wù)等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展,深化嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新核心圈建設(shè),全力做強(qiáng)花橋國(guó)際商務(wù)區(qū),打響“上海有虹橋、蘇州有花橋”品牌;另一方面,用好昆山試驗(yàn)區(qū)國(guó)家級(jí)平臺(tái),加強(qiáng)政策研究,為臺(tái)企爭(zhēng)取更多先行先試機(jī)遇,更大力度支持臺(tái)企融入內(nèi)需市場(chǎng),加強(qiáng)與本地上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套,持續(xù)推動(dòng)昆臺(tái)深度融合發(fā)展。
塑造營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì),激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力。昆山經(jīng)濟(jì)體量大,市場(chǎng)主體多,市發(fā)改委連續(xù)6年出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新舉措,在全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)率先開展了一批改革試點(diǎn),全面升級(jí)“馬上辦”服務(wù)機(jī)制,“昆如意”營(yíng)商服務(wù)品牌成為城市“金名片”。在進(jìn)一步深化改革進(jìn)程中,市發(fā)改委將以企業(yè)視角和用戶思維優(yōu)化改革舉措,圍繞服務(wù)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,持續(xù)破除各類行政壁壘,加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審核,依法保護(hù)各類企業(yè)合法權(quán)益。同時(shí),著力構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系,用好“昆如意企業(yè)會(huì)客廳”政企溝通平臺(tái),健全完善“營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官”制度,協(xié)調(diào)解決一批難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,全力提升市場(chǎng)主體的“體感溫度”。
作者:昆山市發(fā)改委黨組書記、主任 高豫立
責(zé)任編輯 | 王一旭
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