何以為“城”？

漢語釋義：“城，所以盛民也?！?/p>

典籍記載：“內(nèi)之為城,外之為郭。”“日中為市，召天下之民，聚會天下貨物，各易而退，各得其所。”

在中國廣袤的大地上，星羅棋布2800多個縣城，它們各自精彩，亦群星璀璨。

昆山到上?？梢源颉帮w的”了！不久前，連接昆山城市航站樓和上海浦東國際機場的直升機載客航線正式開通運行，約85公里的航程，用時僅25分鐘。

昆山離上海近，這一認知再次被刷新。

昆山北不靠長江，西不臨太湖。改革開放前，昆山的工業(yè)經(jīng)濟沾不到長江碼頭的光，農(nóng)業(yè)發(fā)展也用不上太湖的水，一度籍籍無名。

然而，昆山東鄰上海，西依蘇州，是滬蘇必經(jīng)之路，地鐵、高鐵、毗鄰公交更是“串”起“同城”生活。打破城市邊界，“山海協(xié)作”“問海借力”一直都是昆山發(fā)展的“關(guān)鍵詞”。

早在上世紀八十年代，昆山就確立了“東依上海、西托‘三線’、內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、面向全國、走向世界”的發(fā)展思路。

本世紀以來，昆山更是積極響應上海的“雙中心”戰(zhàn)略，相繼提出了建設金融副中心和航運中心的城市定位。

近年來，在長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略背景下，昆山加快實施“東接、西融、北聯(lián)、南協(xié)”區(qū)域聯(lián)動發(fā)展策略，做深做透“左右逢源、南北貫通”文章，積極打造區(qū)域一體發(fā)展的縣域示范。

“一體化”交通先行。昆山不斷優(yōu)化完善區(qū)域交通路網(wǎng)，加快推進與上?！叭龣M一縱”、與蘇州工業(yè)園區(qū)“兩快兩主”、與太倉“一高三快”、與常熟“一高兩快兩干”的高快速路體系規(guī)劃建設，著力推動區(qū)域交通由互聯(lián)互通向快聯(lián)快通提升。目前，滬昆規(guī)劃對接道路、蘇昆規(guī)劃對接道路各打通9條，對接常熟、太倉道路打通7條。蘇州軌交11號線與上海地鐵11號線“無縫對接”后，三城如同城，日均客流量達15.64萬人次。

交通緊密連接，城市“臂膀”不斷延展。昆山加強頂層設計，制定出臺《虹橋國際開放樞紐建設總體方案昆山行動方案》《昆山市對接融入上海三年提升工程實施方案》《昆山市深度融入長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等一系列規(guī)劃方案。先后與長三角毗鄰地區(qū)簽署多個合作協(xié)議，構(gòu)建完善虹橋—昆山—相城、嘉定—昆山—太倉合作新機制，全面推進基礎設施、人才科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)項目、環(huán)境治理、公共服務等各領域合作。

區(qū)域“無界融合”，資源加速流動，教育、醫(yī)療、人才、就業(yè)等全方位聯(lián)通，昆山“不破行政隸屬、打破行政壁壘”融入長三角一體化發(fā)展的創(chuàng)新成果不斷上新、精彩連連。

昆山市域東西最大直線距離33公里、南北48公里，總面積約931平方公里，其中超過17.5%是水面，素有“江南魚米之鄉(xiāng)”美稱。

在這個土地面積不足全國萬分之一的城市，集聚了80多個國家和地區(qū)近萬個外資項目；2022年，以209.25萬常住人口成功躋身“大城市”行列；2024年，全市機動車保有量突破100萬輛。

車多、人多、企業(yè)多，有限的空間、有限的土地、有限的資源，城市“魔方”如何高效轉(zhuǎn)動、科學鋪排？昆山在堅持規(guī)劃先行、規(guī)劃引領基礎上，“螺螄殼里做道場”精心雕琢、精巧構(gòu)思。

早在2009年，昆山就正式確立“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”的城市發(fā)展總體目標。同時，以“大城市離我們有多遠”為課題，開展城市比較研究。

2018年省政府批復昆山城市總體規(guī)劃，明確要求昆山“高水平、高起點建設宜居宜業(yè)大城市”。

城市有“大腦”，治理才能更“聰明”。昆山不斷解鎖“智治”新模式，在全國縣域范圍內(nèi)率先建設公共智慧底座，并開發(fā)了一批“切口小、方法巧、效果靈”的數(shù)字化應用場景，“處處相連、物物互通、事事網(wǎng)辦”的智能化生活“飛入尋常百姓家”。

城市界面不斷更新，功能不斷完善，見證著昆山發(fā)展速度，也大大提升城市“幸福指數(shù)”。

近年來，昆山按照“人本尺度、全齡友好”理念，將中心城區(qū)劃分為66個“15 分鐘生活圈”單元和7個獨立的“5分鐘生活圈”單元，統(tǒng)籌布局文化、教育、體育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、公共空間等生活服務設施，建成各類公園417個，“昆小薇”項目374個，“城市公園”向“公園城市”轉(zhuǎn)變。

巴城鎮(zhèn)梧桐社區(qū)3000多平方米的黨群服務中心近日全新“亮相”。“市民驛站”、圖書室、活動室、家庭醫(yī)生工作室、瑜伽室、心理咨詢室、調(diào)解室等一應俱全。周邊10余萬職工可以隨時到這里辦事、休閑、娛樂。

梧桐社區(qū)是昆山2023年成立的首個集宿區(qū)社區(qū)，如今，所轄區(qū)域有了一個溫馨詩意的新名字——梧桐小城。

梧桐小城所在的石牌工業(yè)園區(qū)，企業(yè)總量達1500多家。園區(qū)有一條金鳳凰路，梧桐社區(qū)黨支部書記、居委會主任薛慶介紹，社區(qū)以“梧桐”命名寓意將每位產(chǎn)業(yè)人才當成鳳凰一樣來呵護。

梧桐小城規(guī)劃建設面積4.4平方公里，正在打造層次分明、功能明晰、優(yōu)勢互補的國際化“產(chǎn)城人”融合的“最美窗口”。這一方“窗”，是巴城生活、生產(chǎn)、生態(tài)“三生融合”的城市新空間，更是昆山十鎮(zhèn)，鎮(zhèn)鎮(zhèn)強悍的縮影。

中國百強鎮(zhèn)名單中, 昆山多鎮(zhèn)上榜，其中，玉山鎮(zhèn)位列第一，并有“縣域經(jīng)濟看昆山，鎮(zhèn)域經(jīng)濟看玉山”之說。

小城鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱和引擎，高手過招，強鎮(zhèn)比拼，不僅僅是單一的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，還有經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿?、生態(tài)宜居、生活富裕等方方面面。

如今的昆山，巴城鎮(zhèn)和高新區(qū)共建陽澄湖兩岸科創(chuàng)中心，經(jīng)濟強鎮(zhèn)周市、陸家和開發(fā)區(qū)共建東部副中心，特色小城鎮(zhèn)張浦、千燈聚力吳淞江兩岸城市有機更新，南部的周莊、錦溪等國家級歷史文化名鎮(zhèn)建設南部濱湖副中心，塑造江南文化樣板區(qū)……鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，強強再聯(lián)合，昆山鎮(zhèn)域發(fā)展“熱辣滾燙”。