百名記者下基層│江蘇南京:“一站式”服務,讓“養(yǎng)老”變“享老”

紫金山客戶端 09月13日 20:21

“和姐妹們一起上課、聊天、學舞蹈,我的晚年生活幸福得像花兒一樣?!痹谀暇┦星鼗磪^(qū)老年大學悅?cè)A分院,65歲的王靜滿臉笑容。

每天吃完早飯,王靜便迫不及待地來到位于公園內(nèi)的老年大學,上一堂活力四溢的舞蹈課。中午不想做飯時,只需花費十幾元,便能在附近的養(yǎng)老中心享用一頓三葷一素的豐盛午餐,并且可以在飯后享受片刻的小憩。下午,她會與朋友們一起打牌娛樂,交流舞蹈心得,或是體驗中醫(yī)理療。到了晚上,她則通過視頻與遠在新加坡的兒子聊天,或瀏覽自己感興趣的短視頻。這就是王靜充滿活力的新退休生活。

李翠霞是王靜的同班同學,盡管從家往返老年大學需要一個半小時,但這已成為她的日常習慣。“人老了也不能閑著啊,如果三天不跳舞,我這半邊身子就會不舒服。”李翠霞笑著說?,F(xiàn)年73歲的她退休后曾一度面臨多種健康問題,但自從加入舞蹈班后,通過定期的學習和鍛煉,她的身體狀況有了顯著改善?!拔覅⒓永夏甏髮W,孩子們都特別支持!”

在老年大學里,這些“老同學”將終身學習視為充實晚年生活的途徑之一。通過學習舞蹈、合唱、書法、繪畫、編織等多樣化的課程,他們不僅保持了身心健康,更踐行了“活到老,學到老”的人生理念。

老年大學的幸福故事僅僅是南京市養(yǎng)老服務業(yè)快速發(fā)展的一個縮影。

多年來,南京養(yǎng)老服務業(yè)實現(xiàn)了從“家庭養(yǎng)老”到社會養(yǎng)老、從簡單照料到綜合護理、從傳統(tǒng)護理到智慧養(yǎng)老的變遷,實現(xiàn)了從“自助”到“智能”的悄然蛻變。王靜、李翠霞等成千上萬的老人,正是這場巨變的見證者與受益者。

場景:“一站式”居家養(yǎng)老,讓幸福只有“一碗湯的距離”

9月10日上午11點,在悅?cè)A洪武養(yǎng)老綜合服務中心,近百名老人正在排隊取餐,椒鹽大蝦、鹽水鴨、黃豆燒豬手、紅燒帶魚、毛豆干子肉絲等十幾種菜式,飄出陣陣香氣。

“天氣太熱了,不想燒飯,這里有人專門負責營養(yǎng)搭配,吃得特別健康?!崩先藗兗娂娬f。

家住洪武路街道馬府新村的李德貴今年快80歲了,每天到中心就餐成了習慣。老人告訴記者,以前吃飯都是湊合,如今在這里吃完飯,再去旁邊的鄭和公園散散步,回家午睡,下午約幾個老友在這里打牌聊天,“晚年生活算得上豐富多彩”。

悅?cè)A洪武養(yǎng)老綜合服務中心位于鄭和公園內(nèi),環(huán)境優(yōu)美,交通便利。中心集5A級居家養(yǎng)老服務中心、醫(yī)療護理中心、智慧平臺、認知癥照護專區(qū)于一體,同時開展養(yǎng)老組織孵化、志愿者工作、智慧養(yǎng)老住區(qū)運營等專項工作,為社區(qū)老人提供特色餐飲、康復醫(yī)療、日間照料、喘息服務等40余項服務內(nèi)容。

“中心與傳統(tǒng)養(yǎng)老機構(gòu)最大的不同是其綜合性,可滿足老人從生活照料、健康管理、醫(yī)療管理、精神關愛到臨終關懷等一系列需求?!睈?cè)A洪武養(yǎng)老綜合服務中心負責人劉湘梅告訴記者。

“一站式”居家養(yǎng)老服務的場景,在南京比比皆是。目前,南京市依托社會化、專業(yè)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務陣地,生動實踐著讓幸福只有“一碗湯的距離”。

“傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能弱化,使得居家養(yǎng)老服務成為解決養(yǎng)老問題的一種重要模式。功能齊全、服務專業(yè)的居家養(yǎng)老服務中心,正好滿足了老人在家養(yǎng)老的需求?!蹦暇┦忻裾逐B(yǎng)老服務處相關負責人表示。

數(shù)字:從8家到1400多家,居家養(yǎng)老服務站點爆發(fā)式增長

說起“一站式”居家養(yǎng)老服務運營站點的快速發(fā)展,被稱為“南京養(yǎng)老第一人”的韓品嵋感觸最深。

“改革開放初期,南京市正規(guī)的養(yǎng)老院數(shù)量極少,更不用說專業(yè)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心了。當時,大部分老年人依靠傳統(tǒng)的‘家庭養(yǎng)老’模式,在家中由子女照顧直至終老?!?韓品嵋說。

1998年,時年50歲的韓品嵋在下崗后創(chuàng)辦了一家養(yǎng)老院,并于次年成立了協(xié)和老年大學,2001年又創(chuàng)立了心貼心老年人服務中心。2003年,心貼心老年人服務中心受鼓樓區(qū)民政局委托,建立了居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,為包括高齡與獨居在內(nèi)的九類老年群體提供生活照料與精神慰藉等服務。這項創(chuàng)新舉措在當時引起了全省乃至全國的廣泛關注,并獲得了積極評價,隨后被推廣至全省各地。

據(jù)南京市民政局統(tǒng)計,2012年,像心貼心老年人服務中心這樣的居家養(yǎng)老服務站點,在南京僅有8家。

在這樣的背景下,南京市著力破解養(yǎng)老服務配建設施不足、養(yǎng)老服務專業(yè)人才短缺、存量資源改建養(yǎng)老設施限制多等難點、堵點問題,精準精細解決養(yǎng)老“剛需”之困。例如建立“四同步”機制(同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付),每年審核項目控詳超過160個,確保配建到位。這些用房無償交給養(yǎng)老服務機構(gòu),有效降低了運營成本,社區(qū)居家養(yǎng)老服務站點迎來爆發(fā)式增長。

根據(jù)最新統(tǒng)計,南京市基本實現(xiàn)社區(qū)40%以上用房無償用于養(yǎng)老服務,全市建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心1400多家、社區(qū)綜合護理中心120多家,為老年人提供助餐、送餐、助潔、助浴、代購等服務。同時,在農(nóng)村地區(qū)建成區(qū)域性養(yǎng)老服務中心27個,鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)“開門辦院”,為社區(qū)居家老年人提供服務,共享服務設施。此外,還打造了示范性助餐點25個,建成認知癥社區(qū)服務中心10個。

值得一提的是,南京市政府購買養(yǎng)老服務已經(jīng)成為常態(tài),服務內(nèi)容涵蓋了生活照料、醫(yī)療保健、助餐服務、緊急救助以及精神陪伴等多個方面。

近1.3萬名特困老年人“應養(yǎng)盡養(yǎng)”,1.6萬多名失能半失能老年人“按需入住”;所有80歲以上高齡老年人及失能、半失能“五類老人”每月可享受2—48小時不等免費照護服務;為4.2萬余戶困難老年人家庭完成適老化改造。同時,將失能、失智老年人家庭成員照護免費培訓納入基本養(yǎng)老服務目錄,2021年以來參訓老年人家屬超3.2萬名;向居家重度失能老年人照料親屬按照每年15天、每天150元標準,提供“喘息服務”,已惠及2000多戶……通過這些措施,許多老年人及其家庭得以在家中或社區(qū)內(nèi)解決基本生活照料難題。

變化:從自助到智能,高科技助力居家養(yǎng)老悄然蝶變

南京市比全國提前十多年進入人口老齡化社會,到2023年底全市戶籍人口中60歲以上人口181.21萬人,96%以上的老年人選擇居家養(yǎng)老。隨著形勢的發(fā)展,單一的養(yǎng)老服務已不能滿足實際養(yǎng)老需求,資源整合和集聚是大勢所趨。

十年來,除了居家養(yǎng)老、助餐服務、日間照料中心、嵌入式養(yǎng)老等模式,適老化改造、喘息服務、綜合護理站、智慧養(yǎng)老等新型養(yǎng)老模式都在南京進行著探索。

家住棲霞區(qū)馬群街道的79歲獨居老人王三石(化名)行動不是很方便,為了提升老人的居住安全與生活質(zhì)量,綜合評估后,第三方機構(gòu)南京安康通秉持“線上智能守護、線下居家照護”的原則,為老人量身定制適老化改造計劃。

現(xiàn)在,老人家的衛(wèi)生間里防滑墊、扶手和洗澡椅一應俱全;客廳里增設了扶手、防撞條和門磁感應;臥室里加裝了小夜燈、適老椅,床頭安裝了緊急呼叫器;廚房里配置了漏水、煙霧報警器等設備。此外,換鞋凳、輪椅和四腳拐杖等貼心物件,也讓老人的居家生活便利不少。

“以前我最怕自己在家摔倒,現(xiàn)在一點都不擔心了!小夜燈、走廊扶手非常方便,到了馬桶邊也有扶手?!蓖跞屑さ卣f道。

與助餐、文化娛樂、精神關懷等需求相比,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合一直是居家養(yǎng)老提質(zhì)的最難突破點。前幾年,南京市率先在全國啟動家庭養(yǎng)老床位建設,老年人在家即可享受與養(yǎng)老機構(gòu)“院內(nèi)老人”同等服務,瑞芝康健、三槐、悅心、悅?cè)A等養(yǎng)老服務企業(yè)紛紛參與。

“目前,全市已建成家庭養(yǎng)老床位1萬多張,相當于100家中等規(guī)模養(yǎng)老院。”南京市民政局副局長周新華說,不僅如此,養(yǎng)老服務“智能化”趨勢明顯。隨著物聯(lián)網(wǎng)、5G、云計算、人工智能等新技術的蓬勃發(fā)展,居家養(yǎng)老服務也搭上了“智慧快車”。

“手上戴個智能手環(huán),不僅可以隨時監(jiān)測我的睡眠、血壓、心率、血氧等,上面還有兩個緊急呼叫按鈕,一旦有突發(fā)情況,可以隨時呼叫社區(qū)工作人員上門。”家住玄武區(qū)明故宮社區(qū)的劉奶奶興奮地說。

記者在采訪中,不少老人感嘆,當養(yǎng)老服務事業(yè)插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀,突破傳統(tǒng)服務的時間、距離和能力等限制,提供更便捷、更多樣的服務途徑和入口,讓他們足不出戶就能享受各種“托老”服務。

2014年以來,南京先后被批準為全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點城市、中央財政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點城市、全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市,在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社會參與、養(yǎng)老評估、政策創(chuàng)制等方面率先取得突破。

難等可貴的是,2022年,“寧享養(yǎng)老”綜合信息平臺——國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用試點南京市“區(qū)塊鏈+民政”項目入選中央網(wǎng)信辦等十六部門聯(lián)合開展的國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用試點。

“這個項目運用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI智能等技術,以養(yǎng)老服務互助時間平臺為重點,以實現(xiàn)民政養(yǎng)老‘大數(shù)據(jù)、大容量、大對接、大功能’為目標,構(gòu)建南京市寧享養(yǎng)老綜合信息平臺。主要涵蓋市民政、區(qū)民政、街道、養(yǎng)老服務機構(gòu)、專家、從業(yè)人員、志愿者、老人及家屬、社會大眾等9類養(yǎng)老服務領域用戶群體,預計受益用戶數(shù)量超過百萬人……”周新華娓娓道來。

尊老愛老是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和美德。如今,博愛之都南京正積極發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè),守護幸福“夕陽紅”。從老有所依到老有所享、老有所樂,老年人生活更幸福,中國式現(xiàn)代化的底色更溫暖。

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